两江总督是干嘛的?“两江”是指哪两江?
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“天下第一肥缺”两江总督有多肥,“两江”又是指哪两江?下面小编为大家详细介绍一下相关内容。
纵观清代政治体制,总督一职虽多有更迭,但终究是地方统治之关键所在。天下八督,直隶总督与两江总督堪称优中之优,要中之要。
直督拱卫京师,距离入阁咫尺之遥,而“江南田赋之供,当天下十之三;漕糈,当天下十之五;又益以江淮之盐荚、关河之征榷,是以一省当九州之半未已也”,康熙曾感叹“东南财富地,江左人文薮”,所以两江总督也十分显要。
两江总督是当时清朝九位最高级的封疆大臣之一,是兼领江苏、安徽、江西和上海四省市的最高军政长官。当时有句老话,国家财富,悉出两江。“两江”是指“江南”、“江西”两大省区。也就是说有清一代,两江总督下辖的省份是清廷财政的主要来源,这个职位也堪称“天下第一肥缺”。
两江总督职掌有3个特点:
其一,两江总督所管粮漕、盐及河工无一不关乎清朝的国家大计,牵动着清朝的财政命脉,关系到朝廷的治乱成败。
其二,两江总督的职权是随着时代的发展变化,而不断得到扩大的。
康、雍时期,察吏、缉盗、整顿、营伍为其专责,钱粮、漕务等为其兼辖。至乾隆中期,两江总督始兼河工,以后又兼盐政及南洋通商大臣,权力日益增大,同治以后两江总督在江南势力渐渐扩大,开始被湘系势力把持。
其三,由于其职掌事关治乱,历代皇帝都非常重视总督人选,其任用大多由皇帝特简,康熙帝谕曰:“总督为省大吏,惟以奉公秉法,洁已爱民为要”。
那么,如此重要的一个职位,它的年收入是多少呢?
如果说基础工资,或者叫法定工资,说来令人难以置信:
大清帝国的总督,年收入只有155两白银,如果大致以一两白银兑换二百元人民币计算,大约为人民币30100元,合成月薪约为2583元,和如今公务员的职务工资标准差不多。
当然,和今天的工资制度一样,这一百五十五两只是工资条上的基本工资。从雍正时期起,皇帝又特批给督抚们一笔数额不菲的补贴,叫“养廉银”。乾隆十二年,朝廷定两江总督养廉银为一万八千两,在全国总督中处于较高水平。
然而事实上,对于帝国内绝大多数督抚来说,“养廉银”在全部收入中仍然不是最重要的部分,更大宗的收入是“规费”,换成今天的话来说,就是灰-色-收入,而这个习惯性的限度,据张仲礼的研究结果,督抚级的官员平均是十八万两。
在康熙时,两江总督就用收取规礼银及下属官员礼物的办法,来弥补俸禄和地方公费不足的情况。
按惯例,两江总督衙门每年有“江苏、安徽布政司每岁平规银各四千两、江西平规银四千四百两、江安粮道银四千两、两淮盐规银二万四千两、小礼银一千二百两、江西盐道口岸引规银二千两”,总计达四万三千六百两”。
康熙帝了解地方官办事、生活拮据的情形,认为只要地方安静,督、抚“即于火耗些微取之,有何不可”,因而,三省地方衙门送给两江总督衙门的巨额陋规,属于公开的半合法收入。
历任两江总督皆藉此用于一年中公私开支——“抚养子弟家口,照护族人亲人,嘉赏八旗军士射弓善中者。官兵红白喜事,协助围猎。以及赏赐奴才标下官兵等项”,凭此巨款,一般两江总督生活、办公应该是绰绰有余的。
不过,并非所有的两江总督都收受陋规,像清官于成龙就坚拒陋规,同时“不受属员一毫馈送”,因此,只能过着苦行僧般的生活。
他每天只吃青菜,几乎不吃鱼肉,江南人称他“于青菜”;无钱买茶叶,就让仆人采衙门后的槐树叶泡水喝,槐树因此变秃。康熙帝赞扬他“居官清正,实天下廉吏第一”。
在于成龙清廉行为的激劝下,他的后任如董讷、傅拉塔、范承勋、张鹏翮等都是一介不取的廉吏。
当然,也有些两江总督并不以此陋规为满足,贪得无厌,还收取属下的礼物。如康熙末年的两江总督长鼐额外收取属下礼物银达四万两之巨,甚而如两江总督阿山、噶礼还勒索属下礼物银。
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