作为真正的封疆大吏,唐朝节度使和清朝总督谁权力更大?
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清朝的总督和唐朝的节度使一样,是真正的封疆大吏,地方最高权力的执行者。他们手握兵权,驻守一方,有的甚至兼任几个地区的总督,如两广总督、陕甘总督等等。唐朝的节度使和清朝的总督哪个权力更大呢?下面小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧!
比起唐代的节度使来,清朝总督们权力其实小得多,这也是他们不容易像唐朝节度使一样造反的原因。
盛唐年间的唐朝节度使,何止是手握重兵的一方统帅?更是获赐“双旌双节”,也就是军事指挥可以专断专行,地方民事财政更是一把抓,连防区内的大小官员,也多是节度使一手任命。辖区大小城镇堡垒,从士兵到官员百姓,全都要对节度使服服帖帖,几乎是指哪打哪。甚至安史之乱爆发前,好些节度使更手握数镇大权,等于几十万强兵在手,就是地方的土皇帝,春秋时的诸侯。
要想作乱,也就是下个决心的事,所以才有后来的安史之乱。
有了唐朝的教训,后来的王朝当然要吸取教训。清代的总督,看似指挥千军万马的统帅大权,当然也被百般限制。
清代的总督,号称可以“掌厘治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆”,也就是军事民事吏治都归总督管。而且大多数的总督,都是一口气要管两三个省。理论上说,这些总督大人,很有机会成为权倾一方的土霸王。
不过清朝对总督的权力做了很大的限制:
1、限制官员人事任命大权
比起唐朝节度使们可以随时撤换任命治下官员的轻松模样,清朝总督麾下的各级将领官员,基本都是中央任命,总督自己任命的官员,也必须报兵部备案审批。
这样,总督身边的朝廷官员都限制着总督的权利,也让总督们受到了很多的监督,大家都是在为朝廷工作,总督想要犯上作乱,基本就是分分钟变光杆司令,清朝历史上更有许多总督被下属参倒的例子。
2、军队指挥权
唐代的节度使们,都是权镇一方的统兵大将,又有绝对独立的指挥权,几万几十万大军在他们手里,就常像使唤自己胳膊一般。
清代的总督呢,名义上麾下的人马不少,但受总督直接指挥的,只有三个营左右的“督标”,人数不过四五千人。而且就这么点人马,调动也必须经过朝廷同意,否则必然论罪。
调动其他军队,更是要向朝廷请示批准,有严格的调兵程序。否则,总督麾下的督军也不会同意。而且总督辖区内的其他军队各有所属。像漕运巡盐这类部队,都有各地的衙门管着,全都不是总督直属。绿营部队更是归当地提督节制,平日里总督更管不着,只有在遇到战事时,经过朝廷委派,才归总督调度。另外精锐的八旗军队,是由清王朝直接委派的“八旗将军”管辖,甚至从品级说,八旗将军“会同奏事时列衔在总督前”,比总督的级别还要高。
这也就是说,倘若真有哪个清代总督,横下一条心要造反,那么他能调动的,最多就是四五千“督标”,而且很可能还没打出什么名堂,就被闻讯赶来的八旗绿营等各路部队剿灭。
3、总督巡抚相互牵制
清朝总督之下又有巡抚,巡抚的品级比总督低,却不是总督的下属,而且也掌握一定地方军政权力,还有自己直接指挥的部队“巡标”。两者互相牵制,分散了总督的权力。
4、总督无财政大权
想要造反,就必须有军饷支持。唐朝节度使掌握着一个地方的财政大权,一地财富都为其服务,可谓富得流油。
清代总督,手里只有军权,却无财政大权,虽然可以稍微插手一二,但想要招兵买马,却是有心无力。
所以,清王朝的总督们,在清代各种制度的限制下,想要和唐朝的节度使一样造反,只能是想想而已。
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